C'est un article de presse un peu daté, puisqu'il date de presque deux ans (27 octobre 2013) mais qui est extrêmement interressant, que le site vous propose aujourd'hui, déniché par hasard sur internet. Le très sérieux site de la chaine économique BFM BUSINESS avait en effet consacré un long article au budget informatique et téléphonique de la ville et les différentes solutions employées par la municipalité pour réduire les couts pour un service tout aussi efficace. Dommage que le sujet n'ait pas été plus mis en avant à l'époque, même s'il est un peu technique.
Avec le temps certains chiffres ont sans doute changé par contre...


2013, La mairie de Trets choisit la voix sur IP
Avec un budget de 50 000 euros, la commune provençale de Trets a relié ses quatre sites sur un même réseau IP. L'occasion de réduire ses coûts d'exploitation et d'améliorer son accueil téléphonique.

Depuis quatre mois, la voix sur IP est devenue le quotidien des 80 salariés de la commune de Trets, située au pied de la montagne Sainte-Victoire. À l'origine de ce choix technique, la saturation de l'unique standard téléphonique Diatonis, situé à l'hôtel de ville et loué 268 euros ht par mois à France Télécom depuis 1998. Les trois autres sites (les services techniques, la mairie annexe et l'office du tourisme) étaient rattachés à l'hôtel de ville par l'intermédiaire de liaisons télécoms coûteuses assorties de routeurs ISDN pour la partie informatique. ' Nous voulions améliorer l'accueil de nos administrés ', explique Daniel Morfin, directeur des services techniques de Trets. Et de poursuivre. ' Nous avions besoin d'ajouter de nouveaux postes téléphoniques, de pouvoir transférer des appels ou de les diriger vers une messagerie vocale. ' Cette évolution fut aussi l'occasion de mettre en place un système d'interconnexion en mode RPV des quatre sites, pour transmettre voix et données et partager l'accès à Internet.


' L'objectif était d'offrir à tous les services de la mairie un même accès aux applications client-serveur, aux données de la commune, aux factures, aux éléments budgétaires, mais aussi à Internet. ' Enfin, il s'agissait également de diminuer le nombre d'abonnements télécoms ­ plus de trente différents ­ et les coûts. ' Rien que pour l'hôtel de ville, nous dépensions plus de 33 000 euros par an, et pour un service peu satisfaisant ', déclare Daniel Morfin. Sur les conseils de son prestataire informatique Mutandis, la mairie retient, suite à un appel d'offres lancé en décembre 2002, un projet d'Axians Marseille, construit autour de quatre PABX-IP OmniPCX d'Alcatel placés dans chacun des sites. L'architecture prévoit 69 postes téléphoniques à l'hôtel de ville (17 postes numériques et 52 postes analogiques) et 33 autres terminaux répartis dans les autres bâtiments (dont 20 numériques).


Une installation en douceur
L'enveloppe budgétaire est de 50 000 euros ht, et l'équipe municipale repousse l'idée d'un contrat de location afin ne pas alourdir les charges mensuelles. L'installation est effectuée en sept semaines et a nécessité l'intervention de deux techniciens. La bascule de l'ancien système vers le nouveau a été effectuée à l'heure du déjeuner, sans interruption de service notable. ' Les utilisateurs ne se sont aperçus de rien, tout fonctionne comme avant ', affirme Gilles Jordan, directeur technique d'Axians. Le site principal de la mairie est équipé d'un double lien ADSL, souscrit chez Oléane, de 1,2 Mbit/s pour la connexion à Internet et de 320 kbit/s avec les autres sites, tous deux avec un débit garanti de 80 kbit/s dans les deux sens. Chacun des trois autres sites disposant d'une connexion à 1 Mbit/s avec Internet et de 256 kbit/s en intersite, mais sans garantie de débit. Cette architecture a permis de réduire les nombreux abonnements télécoms à seulement douze, soit trois par site.


Toujours dans une logique de réduction des coûts, la mairie s'est équipée de deux bornes GSM qui lui permettent de profiter des tarifs ' mobile à mobile ' lorsqu'un employé municipal doit joindre un mobile. 'Grâce à la réduction des coûts d'abonnements et l'emploi d'une passerelle GSM, nous estimons que l'économie sera de 2 200 euros par an. Pour une commune de 10 000 habitants, c'est un gain très important', indique Daniel Morfin. C'est aussi une logique de réduction des frais qui est suivie lors des appels intersites. En effet, les règles de routage de chacun des PABX spécifient que tout appel à destination d'un autre site devra être acheminé par la connexion ADSL en mode VoIP. ' La voix sur IP représente évidemment une économie, même si nous manquons encore de recul pour la chiffrer avec précision, indique Daniel Morfin. Les utilisateurs ne se sont aperçus de rien. Seuls quelques-uns ont remarqué que le timbre des voix était différent.


'Ce dispositif VoIP, utilisé pour une cinquantaine d'appels intersites par jour, est toutefois limité à deux conversations simultanées, capacité qui va être doublée prochainement, en raison du faible débit des liaisons ADSL en place. Le cas échéant, les communications supplémentaires empruntent l'accès RNIS dont est équipé chaque site. La mairie a bien sûr étudié la possibilité de relier l'ensemble des sites en ADSL et de concentrer les accès RNIS à son niveau. Cette option n'a pas été retenue en raison du coût important des lignes ADSL à fort débit. Ce type de ligne est facturé 8 550 euros environ par mois par Oléane, soit trois fois plus que ce que coûtent les abonnements actuels RNIS et ADSL. ' Nous avons tiré le meilleur parti de la technologie à un coût accessible ', se félicite Daniel Morfin.

Si les prix de l'ADSL baissent, nous étudierons l'opportunité d'augmenter notre capacité VoIP. Les matériels que nous avons choisis sont indépendants du FAI, nous pouvons en changer librement. 'La solution retenue, les Omni-PCX d'Alcatel, n'est pas encore exploitée à 100 % dans la mesure où les services informatiques disponibles ­ chaque autocom est doté de serveurs HTTP, proxy et mail ­ ne sont pas utilisés. Mais ce potentiel sera bientôt mis en valeur, notamment les services de messagerie électronique. ' Avant 1999, nous n'avions que quelques PC à la mairie, aujourd'hui tout le monde est équipé. Nous allons poursuivre notre démarche de communication et de service à destination des habitants de la commune ', conclut Daniel Morfin.


Si vous êtes pressé
La mairie de Trets était confrontée à l'obsolescence de ses autocommutateurs, et désirait réduire ses coûts télécoms et homogénéiser son réseau informatique. Elle a choisi une solution qui allie RNIS pour les communications externes, ADSL et VoIP pour les liaisons intersites et des passerelles GSM pour les appels vers des mobiles. En retenant les OmniPCX d'Alcatel, qui sont équipés de serveurs mail et web, la municipalité s'est aussi donné la possibilité d'intégrer sa messagerie électronique et d'ouvrir un serveur Internet. L'investissement de 50 000 euros ht devrait permettre une économie de 2 200 euros par an. Le retour sur investissement est attendu au bout de deux ans et demi.


Mairie de Trets 2013
Commune des Bouches-du- Rhône (13) de 10 000 habitants.
Budget municipal : 15,7 millions d'euros dont 7,2 millions d'investissement.
Budget informatique : 67 353 euros (hors télécoms).

Décembre 2002 : Appel d'offres et lancement du projet.
Mars 2003 : Disponibilité de l'ADSL dans la commune.
Avril 2003 : Début des travaux d'installation.
Juillet 2003 Basculement sur les nouveaux équipements.

- Enveloppe globale du projet : environ 50000 euros ht.
- Le matériel (4 OmniPCX, baies, alimentations, 37 postes numériques Alcatel) représente environ 35 000 euros. Les deux passerelles GSM Nokia ont coûté 1 000 euros.
- Les frais d'installation ont été de 15 000 euros.

- Amélioration de l'accueil téléphonique des administrés.
- Meilleure productivité interne grâce aux messageries et aux transferts dappels.
- Simplification de la gestion des abonnements télécoms.
- Économies, non encore chiffrées, sur les communications intersites et sur les appels vers des mobiles GSM.
- Retour sur investissement VoIP sur deux ans et demi.

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